它抓得住我，我抓不住「他」：再論影藝人員超時工作

文：勇勇丨圖：Magiclantern

數年前，某位知名藝人因趕赴拍片現場，於臺灣一號高速公路南下155.5KM處車禍身亡，筆者曾為此深感遺憾，這是苗栗三義路段下坡後的大安溪橋上，每每經過這裡，筆者常會默禱逝者安息，也經常藉此叮囑工作同仁務必做好安全防護工作，駕駛員不僅應保持高度專注力，副駕駛座的同仁也必須肩負起監督的角色，不得睡覺打盹！未料，同樣是苗栗，同樣是拍片，近期卻又發生攝影人員於溪谷中踩空打滑溺斃事件，一次走了兩個優秀的工作夥伴。

這樣的意外，來自於影視業長年對於職場安全的漠視，何來「意」、「外」之有？此時此刻，一幕幕驚悚的場景再次滑過腦海：超速奔馳在公路上打滑甩尾、熬夜拍片充滿血絲、翻班再翻班、護送演員再自己開回家、攝影累癱在腳架上、片場席地而睡……，我們到底是在創造藝術還是玩命？筆者已經不敢再想、也不想回顧了，這些都是走過的路，還曾喜孜孜的覺得功勳偉業、淬鍊成鋼，自我感覺良好，可悲啊！

筆者再次強調，影視與藝文工作者不能為了創作而犧牲健康、性命，任何成就都不能建立在風險之上。為強化影視工作的法律與職安觀念，筆者參加由文化部與台北市電影戲劇業職業工會主辦之「2022年影視勞權暨職安工作坊」，茲就重點簡要備忘如下，供大眾與同業人員參照（本文以臺灣勞動基準法（下稱勞基法）為範疇，以下同）。

一、工作身分釐清（勞工與承攬、委任性質不同）：

勞基法保護的對象為勞工，所有有關工時的規範，係屬勞工與雇主間所產生的僱傭關係而來，與承攬、委任的性質不同，所以一般由公司行號聘僱的員工（如攝影師、攝影助理），或是派遣公司派出的勞工（如演員），都適用勞基法。承攬、委任的性質帶有「自營」的成分在（如獨立作業的攝影師、導演、SOHO族、freelancer等可自由決定上下班時間或工作內容的角色），其雖不屬於勞基法的規範範圍內，但往往因工作上的「互動關係」（如依照製片公司具體要求執行業務，有明確的工作時間與地點），也可能產生雇傭關係，而受勞基法保護。故無論是勞工、承攬或委任，基於人道主義，筆者建議應一視同仁，完全按照勞基法規定辦理，自能避免紛爭與風險。

二、交通時間算工時嗎？

只要交通的目的、過程是為了工作、任務，不僅全都要算工時，而且要按照勞基法的超時工作計算方式加給，絕對沒有所謂的「導演開機rolling才算工時」、「去程算，回程不算」等約定俗成的作法。有一些情況會產生爭議，例如從自家出發到「非原先約定之固定工作場域」出差（如外縣市、省區、它國等），其交通時間法律上並沒有明文說明是否可列為工時，能不能加給要由「勞資協商」。筆者認為這是立法單位或行政機關的失職，應明確給予「出差」的定義！所謂「出差」與勞工每天到公司（原先約定之固定工作場域）作區隔，提供勞工更為明確的保障。基於人道主義，筆者建議只要為了工作、任務，勞工出發到『「非」原先約定之固定工作場域』出差，交通時間自應按照勞基法的超時工作計算方式加給，自能避免紛爭與風險（承攬或委任應由雙方協商符合法規精神之工時與製作費）。

三、何謂責任制？影視工作者適用責任制嗎？

台灣法律上並沒有所謂的「責任制」，這個概念是源於勞基法第84-1條：經中央主管機關核定公告之下列工作者，得由勞雇雙方另行約定，工作時間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當地主管機關核備，不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規定之限制。「責任制」實施前提有二，一是經「中央主管機關核定公告」，二是「報請當地主管機關核備」。然而筆者認為一個先進而有制度的國家，不應該貿然通過這樣的法條，迫使勞工長時間工作。勞基法第84-1條的謬誤，不僅讓所謂「責任制」有了合法的保護傘，更令人匪夷所思的是影視業界的幾個代表（電影基金會、導演協會、電影職工會、紀錄片工會）更積極為「責任制」解套（勞動條3字第1100131410號），把影視工作者送進84-1條的牢籠，美其名是限制工時、適用新版勞動基準法、適應影視製片生態等等，其實就是為「責任制」披上糖衣。筆者呼籲每日工時12小時本就不應合法化，更不應有所謂的「責任制」，84-1條應該嚴格限定於「不可抗力的行業」，如國際航班的機組人員，必須以長工時因應遠程航班、服務大眾，「不得不」列入法律明定權利義務，並給予保障。事實上這類的國際航班上都有臥鋪可供機組人員休息，也可適度地在8~10小時內輪流換班、休息。然而臺灣的片場並沒有合適的設備可供影視工作者休息，無論電影拍攝期現場工作人員的勞動樣態與拍攝實際需求是如何，都不應該讓每日工時12小時成為常態，筆者認為最簡單的做法就是每達10小時工時就應讓工作人員「就地下班休息」（例如回家或入住旅館），不應再延長工時或持續交通往返，畢竟影視工作的本質就是「再現與創造」，並非「不可抗力」。（勞基法第35條對休息時間有所規定，每工作4小時應該休息30分鐘（非待命狀態），故1天10小時的工作，並不含1個小時的休息時間，事實上勞工於工作場域中已投入了11小時；縱使勞資雙方將工時協議到每天12小時，其法定休息時間則增為1.5小時，勞工於工作場域中已達13.5小時，這還不含勞工從自家往返工作場域的交通時間，這樣投入工作，顯然已經超過1個人1天身心所能負荷，遑論所謂的「責任制」）

四、學習向危險說「不」！

在勞基法之外，臺灣還有兩個更能保障勞工職業安全的法律，就是職業安全衛生法以及勞動檢查法，只要有危險性（安全隱患）的工作，就必須事先申請，確保勞工職業安全。勞動檢查法第26條規定：（前文略）危險性工作場所，非經勞動檢查機構審查或檢查合格，事業單位不得使勞工在該場所作業（後文略）。影視產業的工作現場，經常有涉及高空作業、高台、吊車、特技、爆破、煙霧等等，也屬於危險性工作場所的範疇，故製片單位萬不能存僥倖心態，便宜行事，以避免悲劇的發生。筆者提醒所有影視藝文工作者，務必強化法律勞權概念，培養判別危險性工作場所的能力，更應共同監督業主或雇主是否有落實預防、教育與通報，切莫礙於人情壓力而默默自承風險，有必要就向勞動部或各縣市勞動檢查處檢舉，確保自身的安全（勞動部免付費專線電話：1955）。

以上就是筆者參加「2022年影視勞權暨職安工作坊」之重要心得，感謝幾位授課講師與台北市電影戲劇業職業工會的指導，讓與會夥伴對勞工權益與職業災害有進一步的認識，也希望本文能提供影視藝文工作者一個反思的機會，重視自身的權益。於此同時，筆者突然想起演員李立群老師為Konica軟片代言的經典台詞，「它抓得住我」，是啊，我們費盡心力把最好的影視技術奉獻給了作品，當我們再次回到神仙谷攬勝的時候，卻再也抓不住他了，願逝者安息，我們一起增上！